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關于《尚志市利用城市公共空間搞活流通促進消費八條措施》的政策解讀
時間:2020-06-15 字號:[ ]

一、文件制定的必要性

按照統籌疫情防控和經濟社會發展工作的總體要求,為提振消費信心,繁榮市場經濟,進一步規范常態化疫情防控期間臨時占道經營行為,助力復產復工復市,滿足民眾和各類經營者需要。我市按照《黑龍江省人民政府辦公廳關于應對新冠肺炎疫情影響開展搞活流通促進消費系列活動指導意見》(黑政辦明傳〔2020〕19號)及《哈爾濱市利用城市公共空間搞活流通促進消費“十條措施”的通知》精神,經實地踏查、深入研究,結合我市實際情況起草了本文件。

二、擬解決的主要問題

規范路邊市場攤區經營者在特定區域經營時不得占用盲道、消防通道,不得妨礙行人車輛通行,不得侵害他人權益,不得產生油煙、噪音污染或其他破壞周圍環境等經營行為,督促商戶攤販嚴格落實疫情防控措施,引導我市路邊市場攤區經濟健康有序發展。

三、采取的主要措施

八條措施具體內容簡要介紹如下:

(一)明確準許拓展開放市場攤區范圍。對具備經營條件的其他區域,納入市場攤區經營范圍,增加經營攤位,吸收流動經營者進入市場攤區規范經營;對符合條件的早市、夜市,延長經營時間。我市城區共規劃市場攤區10處,其中早市1處、夜市1處、集市1處、日市6處、封閉市場1處。

(二)準許臨街商鋪店外經營。在城區有條件的街路,準許臨街商鋪在門前適當區域內擺放商品、店外經營。

(三)準許開辦戶外促銷活動。準許大型商超、企業可利用雙休日、小長假、黃金周假期等消費集中時段,在具備條件的開放性公共空間,有序開辦節假日周末大集、二手商品交易市場、地方品牌、特色產品等促銷消費活動。

(四)準許流動商販經營。準許流動商販在規定街路占道經營。對在早市、夜市及臨時設置的攤點攤區、小區市場和店外經營的,免除相關費用。

(五)規范臨時攤區和市場防疫管理。嚴格要求經營者落實疫情防控措施,確保經營和防疫兩不誤。做好垃圾自產自清,保持環境衛生。

(六)流動商販在特定區域按規定時限販賣經營。僅限經營生蔬、花卉、食品和日用品等。商販如需擺攤,要經市城管執法局審核后,方能經營。

(七)制定店外經營、臨時攤點相關要求。不得占用城市快速路、主干街路、車行道、盲道、消防通道;不得妨礙行人(車輛)通行;不得侵害他人利益。不得從事產生油煙、噪音等經營活動,禁止露天燒烤、噪聲擾民等污染環境的行為。禁止占用醫院、學校、幼兒園和機關事業單位等環境敏感區域經營。禁止室外明火作業等危害公共安全行為。禁止占道修車、洗車、加工作業等影響市容和交通通行行為。禁止破壞城市綠化環境和經營區域及周邊環境衛生行為。

(八)堅持柔性執法和審慎包容監管。經營者要信守經營承諾,對不守承諾的,執法部門對其實行教育、勸導、警告;對經教育、勸導、警告后仍拒不遵守禁止性要求的,取締其經營或促銷活動。


相關文件:尚志市人民政府關于印發《尚志市利用城市公共空間搞活流通促進消費八條措施》的通知


              

(來源:尚志市信息中心
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